Военнослужащим МЧС могут разрешить применять силу и огнестрельное оружие
19.08.2026 11:09
Речь идет о возможности применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие при выполнении служебных задач в случаях, предусмотренных законом. Такие меры, как отмечают инициаторы, направлены на повышение безопасности самих спасателей и на более эффективное выполнение ими обязанностей в условиях повышенного риска.
Соответствующий законопроект, после возможной доработки, уже получил одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Об этом сообщили «Ведомостям» источники в Белом доме, а также собеседники, близкие к работе комиссии. Документ рассматривается как часть более широкой работы по уточнению правового статуса подразделений, которые задействуются в чрезвычайных ситуациях и при выполнении задач гражданской обороны.Поправки планируется внести в закон о гражданской обороне, а также в закон о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Предполагается, что новые нормы позволят более четко определить допустимые пределы применения силы и оружия, а также снизят правовую неопределенность для военнослужащих, работающих в опасных условиях.Инициатива может затронуть практику действий спасательных формирований в ситуациях, где возникает угроза их жизни, здоровью или выполнению поставленных задач. При этом окончательные параметры регулирования будут зависеть от дальнейшей доработки законопроекта и его рассмотрения в установленном порядке.Переписанный текст:Согласно проекту закона, военнослужащие и другие уполномоченные лица смогут применять силу только в тех случаях, когда использование несиловых методов уже не помогает выполнить служебные задачи. Такая мера рассматривается как исключительная и должна использоваться строго в рамках установленных полномочий. Предполагается, что это позволит быстрее и эффективнее реагировать на опасные ситуации, не подвергая риску жизни людей.В частности, оружие предлагается разрешить применять для пресечения попыток завладения транспортом или военной техникой, а также для защиты самих военнослужащих, сотрудников Федеральной противопожарной службы и федеральных государственных служащих от нападения, представляющего угрозу жизни и здоровью. Отдельно подчеркивается, что речь идет именно о случаях, когда существует реальная опасность и иные способы остановить угрозу оказываются недостаточными.Соавтор законопроекта, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный отметил, что инициатива направлена на повышение безопасности сотрудников МЧС при выполнении служебных обязанностей, в том числе в зоне специальной военной операции. По его словам, речь идет о работе в крайне сложных условиях, где спасатели и другие специалисты сталкиваются с повышенными рисками.Он уточнил, что законопроект особенно важен для таких задач, как разминирование территорий, доставка гуманитарной помощи, эвакуация граждан и проведение спасательных работ в условиях вооруженных конфликтов и чрезвычайных ситуаций. В подобных обстоятельствах сотрудники должны иметь возможность оперативно защитить себя и окружающих, чтобы продолжать выполнять свои обязанности и помогать людям даже в самых опасных условиях.Законопроект направлен на расширение правовых возможностей ведомства и создание более надежной системы защиты людей, имущества и служебных задач в условиях современных угроз. В документе отдельно подчеркивается, что речь идет не только о повышении эффективности работы, но и о формировании четких правил, которые позволят действовать быстро и законно в чрезвычайных ситуациях.Кроме того, законопроект предусматривает возможность использования оружия для защиты людей и техники от беспилотников. Это особенно важно в условиях, когда дроны все чаще применяются не только в разведывательных целях, но и для создания прямой угрозы объектам, транспорту и персоналу. Для вооруженного сопровождения перевозок и выполнения иных опасных работ документ должен создать необходимую правовую базу, чтобы такие операции проводились более организованно и безопасно.Инициатива также предполагает создание специального подразделения МЧС для государственной защиты сотрудников ведомства, их семей и близких родственников. Такая мера призвана повысить уровень безопасности тех, кто работает в рискованных условиях и нередко становится объектом давления или угроз. Аналогичные подразделения уже действуют в МВД, ФСБ, СВР и других силовых структурах, поэтому предлагаемая норма фактически выстраивает единый подход к защите сотрудников государственных органов.При этом применение силы и оружия будет строго регламентировано. По общему правилу военнослужащий обязан заранее предупредить о своих намерениях и дать время на выполнение законных требований, чтобы избежать лишней эскалации конфликта. В то же время законопроект предусматривает и исключения, в частности при отражении нападения с использованием боевой или специальной техники, когда промедление может создать непосредственную угрозу жизни и безопасности людей.Вопросы правового регулирования применения силы и специальных средств требуют особенно точной и выверенной проработки, поскольку речь идет одновременно о безопасности граждан и пределах полномочий силовых структур. Именно поэтому правительство потребовало доработать положения законопроекта, чтобы исключить возможные правовые пробелы и чрезмерно широкое толкование норм.В частности, необходимо более четко определить перечень лиц, объектов и транспорта, которые смогут находиться под защитой военнослужащих МЧС. Такая конкретизация важна для того, чтобы исключить неопределенность при исполнении обязанностей и заранее установить, какие именно категории подлежат охране в рамках предлагаемых полномочий. Чем точнее будет сформулирован закон, тем проще будет применять его на практике и тем ниже риск спорных ситуаций.Белый дом также обратил внимание на то, что предлагаемые полномочия по применению оружия при задержании подозреваемых являются более широкими, чем аналогичные полномочия полиции. В текущей редакции проект допускает использование оружия вне зависимости от характера совершенного преступления, что вызывает серьезные вопросы с точки зрения соразмерности и правовых ограничений. По мнению правительства, такая норма нуждается в пересмотре, поскольку применение оружия должно быть строго увязано с тяжестью правонарушения и обстоятельствами конкретного случая.В связи с этим предлагается исключить указанное положение и закрепить обязанность военнослужащих минимизировать возможный ущерб при применении силы и оружия. Такой подход соответствует общему принципу разумности и необходимой достаточности, а также позволяет лучше защитить жизнь и здоровье граждан. В конечном счете доработка законопроекта должна обеспечить баланс между эффективным исполнением служебных задач и соблюдением правовых гарантий.Переписанный текст: Актуальность вопроса применения оружия в современных условиях напрямую связана с необходимостью оперативно реагировать на угрозы, включая беспилотные летательные аппараты и другие потенциально опасные ситуации. При этом любые изменения в законодательстве, касающиеся доступа к оружию, требуют особенно взвешенного подхода, поскольку затрагивают вопросы безопасности, правового контроля и ответственности.Адвокат Наталья Малиновская подчеркнула, что основания для применения оружия, перечисленные в проекте, в целом имеют оборонительный характер. По ее мнению, в реальной практике каждое подобное решение рассматривается отдельно, с учетом конкретных обстоятельств, характера угрозы и того, существует ли непосредственная опасность для жизни и здоровья людей. Она также отметила, что формальные нормы не могут полностью заменить индивидуальную правовую оценку ситуации, особенно когда речь идет о применении оружия в условиях повышенного риска.Военный эксперт Василий Дандыкин напомнил, что право на использование огнестрельного оружия у спасательных подразделений существовало еще в советский период, когда такие формирования находились в ведении Минобороны СССР. По его словам, этот исторический опыт показывает, что вооружение спасателей и сотрудников, работающих в условиях угрозы, не является чем-то новым и уже ранее рассматривалось как необходимая мера для обеспечения их безопасности и выполнения служебных задач.Ранее группа парламентариев во главе с Василием Пискаревым внесла законопроект, предусматривающий снятие запрета на установку ночных прицелов на гражданском и служебном оружии. Инициатива направлена на повышение эффективности борьбы с БПЛА в ночное время, когда обнаружение и нейтрализация подобных целей особенно затруднены. Кроме того, проект предлагает на период проведения СВО разрешить хранение оружия в специальных помещениях с круглосуточной охраной, что должно снизить риски его несанкционированного использования и усилить контроль за сохранностью.Помимо этого, предлагается разрешить оборот охотничьего пневматического оружия, дульная энергия которого превышает 25 Дж, что позволит более чётко урегулировать его использование в рамках действующего законодательства. Такая мера может быть особенно актуальна для владельцев, использующих подобное оружие в охотничьих целях и нуждающихся в понятных правилах его приобретения, хранения и применения.Кроме того, инициатива предусматривает введение обязательного медицинского освидетельствования владельцев оружия один раз в пять лет. Предполагается, что проходить эту процедуру можно будет через портал "Госуслуги", что должно упростить процесс оформления, снизить бюрократическую нагрузку и сделать контроль более удобным для граждан.В целом, подобные изменения направлены на повышение прозрачности оборота оружия и усиление контроля за его владельцами. Если такие нормы будут приняты, они могут затронуть как порядок обращения с охотничьим пневматическим оружием, так и общие требования к подтверждению состояния здоровья владельцев.